重磅！美国EB-5移民新规重大进展，新政已确定于11月21日生效！

近日，美国移民局官网发布了EB-5审案的政策更新指导，以确保该政策手册符合即将于11月21日正式生效的国土安全部EB-5改革新规。

曾经的EB-5

“EB-5”全称为“Employment Based Fifth Preference”，申请人如果对美国新商业企业进行必要的投资，且满足特定的创造就业要求，则可申请美国移民签证。

这是在1990年由美国国会批准的一项旨在为美国带来更多资金、创造更多工作机会的投资移民项目，EB-5鼓励申请人投资美国境内的新建、重组或扩张的商业项目。

每年一共有10,000张投资移民绿卡限额，而这10,000张是以人头计算，不以申请家庭单位计算。申请人需要根据投资地区的失业率不同，投资$500,000 或 $1,000,000， 同时需要为美国公民、绿卡持有人等等提供至少10个以上的职位。根据排期不同，拿到绿卡的时间也不同。

由于EB-5申请核准时间最短、资格条件限制最少，是很多华人申请美国移民较为青睐的方式。

美国移民局7月24日公布EB5项目改革的最终决定，这是EB-5自1993年以来的首次修改！最终法令将于今年11月21日生效！

新政的巨大变化

调整最低投资金额

在审案手册针对投资的章节中，移民局对最低投资额进行了调整：对于在生效日期当日或之后提交的EB-5移民申请，最低投资额为180万美元，TEA地区则更新为90万美元。

更新TEA的认定

移民局在审案手册中进一步解释了在新规生效日或之后认定高失业地区的新规则，包括澄清农村地区的定义以及取消州政府将地理和政治分区指定为高失业地区的办法。

增加保留优先日期的解释

在审案手册中移民局添加了保留优先日期的规则，以解释“某些获得I-526申请批准的申请人，如果因某种原因（例如区域中心关停）而需要重新递交I-526申请，可以在新的申请上保留原有的优先日期。

新政变化细节

移民局早前就已经确定会在11月21日生效关于EB-5的新法，这一点没有改变。但这一次移民局公布的具体细节里有三个变化：

a.关于投资TEA（投资金额较小之前为$50万，新规实施后为$90万）地区的定义。

新规则取消了州政府出具投资TEA认证文件的权力，改由国土安全部直接审核颁发。

洛杉矶华人区里之前City of Industry, El Monte这些地方都是低投资金额的地方，所以不少华人EB-5的投资公司都设在这里，而新规实施后，TEA地区的设置由移民局直接确认。

b.新规规定，TEA地区为农村地区或失业率高的地区，其失业率至少为全美国平均失业率的150%。

以10月份数据显示，美国目前失业率3.6%来算，必须达到失业率5.4%以上，才有资格算作TEA地区。

c.新规规定，EB-5的投资金额每五年会进行一次修改，这就意味着金额会不断调整越来越高。

移民局此次赶在11月21日国土安全部新规生效前更新好政策手册，表明其已做好在11月21日之后按照新规条款要求接收并审理新EB-5案件的准备。若国会没有新的EB-5立法覆盖国土安全部新规，则新规在11月21日将立马实施。

这一切都表明，相关移民政策都在收紧。所以，如果有移民的意愿，一定要趁早计划！

对国内投资人的影响

EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人办理美国绿卡将要花3倍的资金、除了资金压力上涨之外，从文件准备程度来说也需要解释3倍的资金来源。

还有最后三周时间，为了赶上现行法规下50万美元的投资额，全球范围内可能会发生投资人井喷式地递交，包括中国大陆以外的投资人。

但是从长远来看，今后高达180万美元的投资门槛会大幅度减少申请人数量，也就是说会长期减少“插队”的外国投资人，因此，对于已经在排期或者准备申请的中国大陆投资人来说，会缩短签证排期时间。

根据美国签证办公室主任Charles Oppenheim预计，若外国投资人数量减少，有望将目前中国大陆申请人的排期时间减半！

速度快，少排期？

一步到位美国身份

你还可以选择NIW

NIW国家利益豁免(National Interest Waiver, NIW)是拥有高学位(硕士或博士)或有学士学位加上五年经验的外籍人士根据移民法关于国家利益豁免的条款而无需经过劳工部的劳工证程序，直接向移民局提交申请，证明其移民美国将有益于美国的国家利益。

NIW每年有40,000个名额，加上第一优先中没有用完的名额，需要等待配额排期，目前，中国大陆受益人的配额排期约为三年左右。

NIW优势特点

无行业限制行业；

无需雇主；

无语言、年龄和学历的限制；

无长期排期困扰，移民审批速度更快；

不影响同时递交其它类别的移民申请，例如EB-1类别。

NIW申请资格

一、申请人需要符合「高等学位」或者「特殊技能」其中一个条件。

1、高等学位：申请人必须拥有美国大学硕士或以上学位或者国外其他大学的同等学历，并且在需要在学士学位以上的工作领域内工作，或者是在传统的专业领域内工作，比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。仅有学士学位的申请人另加五年专业领域的工作经验也算满足「高等学位」的要求。

2、特殊技能：在科学、艺术或商业领域拥有的特殊技能，满足下述条件中的至少三项：

（1）在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明；

（2）在其专业领域内有十年以上全职工作经验，一般需由前任及现任雇主提供证明；

（3）有在相关领域的专业从业执照；

（4）申请人由于自己的“特殊技能”所获得薪水或其它报酬资助，包括资助研究项目的奖励经费等等；

（5）申请人是专业协会的会员，会员资格的取得需基于个人能力；

（6）在所在的领域内获得认可，并做出重要的贡献。

二、从申请人过去的成就可以看出，未来在美国的工作可以给美国的国家利益带来有益的影响。

曲线移民美国，

你还可以选择更低门槛的

土耳其！

土耳其公民是具有资格申请美国E-2签证的，（根据美国和土耳其政府签订的协定）而像中国，印度，越南等国家的公民却没有这个权利。

因此，很多人都说，一本土耳其护照+美国E2签证=移民美国。

美国E2签证的申请门槛，仅仅是20万美元的投资款，比EB5的最低标准90万美元整整低了四倍多。而在E2签证的条约国里，以土耳其身份申请美国E2签证的获批量也完全碾压其他国家。

土耳其移民

两大途径：

一、土耳其购房移民

申请条件：

1、主申请人年满18周岁，可带同配偶和未满18周岁子女；

2、身体健康、无犯罪记录，无资金来源要求；

3、满足投资要求：

购买一套或多套价值25万美金或以上的房产，3年内不出售。(以付款当日汇率为准，该房产的土耳其里拉价值需等同25万美金或以上)；

4、满足投资要求：在土耳其购买一套或多套价值在25万美元以上的房产；

5、所购房产3年后可出售。

二、土耳其存款移民

1、主申请人年满18周岁，可带同配偶和未满18周岁子女；

2、身体健康、无犯罪记录，无资金来源要求；

3、满足存款要求：

在土耳其银行存入至少等值50万美元的存款，3年后可取出。（以付款当日汇率为准，该存款的土耳其里拉价值需等同50万美金或以上）。

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